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龍口市:建立政治生態評價體系
運用動態監測結果開展靶向監督

來源:山東省紀委監委網站發布時間:2020-11-20

  基層如何做到對政治生態可量化、有形化地精準分析?今年,龍口市紀委監委因地制宜,探索構建了一套數據化、易采集、能比較、可分析的政治生態數據化監測分析評價系統,并充分運用監測結果,針對發現的問題開展靶向監督。

  設定個性化指標 讓評價更有針對性

  龍口市紀委監委結合實際,制定了《關于探索建立政治生態分析評價體系的實施意見》,搭建起以“政治建設、思想建設、組織建設、選人用人、作風建設、服務群眾、腐敗案件、主體責任、團結干事、綜合評價”10個指標為基礎的總框架,并開發“‘廉潔龍口’政治生態分析評價系統”,將鎮(街)區和市直部門納入評價范圍。為突出差異化,在設置40余項共性指標的基礎上,還分別設計了“換屆選舉、村居經濟責任審計、不見面審批改革、一站式服務”等10余項個性化指標,讓評價更具針對性。

  同時,市紀委監委細化評價指標,將每個大指標分為一、二、三級,每級設小指標若干個,同步對應具體評價標準和方法,層層遞進。與指標數量增多相對應的,是評價標準也由傳統的百分制改為千分制?!斑@樣做,每項指標中的某一級細分指標如果有問題,都會被扣分,就像用‘顯微鏡’去觀察細微‘病原體’做到準確監測,盡早預防?!饼埧谑屑o委監委相關負責人說。

  實時動態監測預警 對大數據“把脈會診”

  評價指標多了,得到的數據也容易出現碎片化現象。為解決這一問題,龍口市紀委監委建立了“8+8”數據監測站,即在市“兩辦”、組織部、宣傳部、政法委、審計局等8個職能部門,以及委機關案管、黨風、信訪、審理、宣傳、審查調查等8個室部設立“數據采集監測站”,實行“月、季、半年和年度”動態錄入,實現數據共享和集成。定期組織監測站相關負責人召開評審會,對大數據“把脈會診”,找準每個部門單位存在的問題。同時,做好社會評價,針對鎮(街)區和市直部門分類制定調查問卷樣本,隨機開展群眾問卷調查,確保評價更客觀、更公正。

  在監測預警方面實行“兩條線”管理,對10個一級指標分別實行“單項橫向監測預警”和“總分縱向監測預警”,當某一單項指標得分低于90、80、60分,或10個一級指標總分低于900、800、600分時,系統會自動彈出“藍、黃、紅”三色預警,市紀委監委將視情分別采取約談提醒、發放《預警通知書》《紀檢監察建議書》、進行責任倒查等措施,督促立即整改。

  綜合運用監測結果 開展靶向監督

  監測是手段,用好結果推動問題整改才是目的。龍口市紀委監委根據動態監測結果,每半年進行分析評價,形成報告報市委供決策參考。同時,對發現的問題一并以抄送函的形式報分管市級領導,協助其通過督導檢查、定期調度、約談提醒等方式,抓好責任落實。

  市紀委監委還定期對鎮(街)區和市直部門進行政治生態“大掃描”,根據暴露出的短板與問題繪制“體檢報告”,讓各單位詳細了解“癥狀”和“病因”,找準優化政治生態的努力方向,除隱患、治小病、防未病。

  “動態監測發現的‘扣分點’,既是工作的‘薄弱項’,又是容易出問題的‘關鍵部位’,這些問題也為做細做實日常監督提供了靶向精準導航?!?龍口市紀委監委相關負責人介紹,市紀委監委紀檢監察室和派駐紀檢監察組根據反饋的問題,建立“日常監督活頁”,作為下步開展監督檢查的重要內容,一并納入“日常監督檔案”統一規范管理,以監督促責任落實、促問題整改。(煙臺市紀委監委 ‖ 責任編輯 黃強)

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